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南沙打造通關新模式 查驗時間減少110分鍾

2015-03-11 17:27:50   來源:ag8亚游亞洲   作者:ag8亚游亞洲

 

時間:2015-03-11 04:42:58   來源:南方日報   作者:黃少宏   責任編輯:鄭澤川

廣州港股份力爭今年底上市。

  梁文祥 攝

  南方日報訊 (記者/黃少宏 通訊員/徐誌平 李洪斌)自貿試驗區是正在召開的全國“兩會”的一大熱點話題。今年,廣東自由貿易試驗區正式寫入了中國《政府工作報告》,引起了各方關注和會場內外的熱議。記者近期走訪自貿試驗區南沙片區也獲悉,一係列新舉措將陸續推出,其中將打造關檢“三互”通過新模式,而廣州港集團也將借自貿試驗區的利好,推進國際航運中心建設。廣州港股份力爭今年底上市。

  通關將由“串聯”變為“並聯”

  據介紹,廣州海關將出台支持中國(廣東)自由貿易試驗區建設係列重點措施。其中,廣州海關和廣東出入境檢驗檢疫局攜手開展監管製度創新,在關檢合作“三個一”基礎上,在南沙自貿試驗區疊加海關區域一體化、報關報檢無紙化和檢驗檢疫一體化等便利措施,實現跨部門、跨地區通關協作,打造關檢“三互”通關新模式。

  值得注意的是,海關還將推出快速驗放新機製。南沙海關副調研員徐誌平告訴記者,快速驗放機製,以海港智能化管理信息係統以及FS6000、H986、單兵作業係統等科技設備為支撐,再造監管查驗流程,通過創設“提前申報、隨機布控、貨到驗放”的監管驗放模式,使通關作業各個串聯環節變為並聯方式同步運作,實現“進口貨物船邊分流,即卸即放;出口貨物卡口分流,即放即裝”,對需要查驗的貨物優先實施快速機檢,不需查驗的貨物即卸即放、直通放行。實行新機製後,大部分查驗作業時間由原來的平均約2個小時減少為10分鍾。

  值得一提的是,廣州海關還依托海港智能化信息管理係統,以優化國際轉運貨物通關流程為目標,在全國海關率先推出南沙港區國際轉運貨物自助通關新模式。在該模式下,國際轉運貨物可通過無紙化申報,通關數據自動轉換,係統自動審核、放行,實現24小時全天候自助通關。國際轉運貨物“即卸即裝”、無縫對接,在港停留時間從原來平均24小時大幅縮短至2—4個小時,大大提高企業通關效率,降低物流成本。

  企業的另一個利好則是,登記注冊“一照三號”的政策即將實施。據了解,在自貿區掛牌後,對在廣東自貿試驗區登記設立的企業將核發加載工商注冊號、組織機構代碼和稅務登記號的營業執照,不再單獨核發組織機構代碼證、稅務登記證。批複還附有“一照三號”營業執照樣式,注冊號、組織機構代碼、稅務登記號在營業執照的右上角列出,非常醒目。

  記者從南沙區工商分局了解到,目前工商部門“一照三號”配套係統已完成改造並通過測試。南沙已建設企業設立登記“一口受理”係統,在區政務中心設置“一口受理”窗口,按照“統一收件、一表登記、聯合審批、統一發證”的模式,實現營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證(含國、地稅)、社保登記號和公章刻製備案事項的“多證聯辦”,全部辦理時限縮短至1個工作日。

  廣州港股份力爭今年底上市

  作用港口核心資源的南沙,在自貿試驗區的利好推動之下,成為了廣州建設國際航運中心的主力軍。

  記者日前從廣州港集團獲悉,為建設國際航運中心,廣州港將抓好六個方麵的工作。

  排在第一位的即是,加快綜合能力建設,優化港區規劃布局。以南沙港區為核心,抓好碼頭建設項目:南沙三期集裝箱碼頭工程要力爭年內建成投產;積極推進南沙四期碼頭工程和江海聯運碼頭、南沙國際汽車物流產業園配套碼頭、新沙港二期碼頭、南沙郵輪母港等碼頭建設項目的前期工作,爭取盡早轉入實施;優化黃埔港區功能,加強現有碼頭運營管理,集約化利用港口岸線、陸域、水域等資源。

  其次,積極實施區域發展戰略,完善集疏運體係。下一步將深化泛珠港航企業合作,完善珠江水係駁船集裝箱運輸網絡,擴大和延伸以南沙港區為中心的“穿梭巴士”的覆蓋範圍;抓好雲、桂、湘、貴等內陸市場的業務開拓,大力推進內陸港建設,深化與泛珠三角碼頭合作,建成對沿江、內陸全覆蓋的網路體係,進一步提高南沙港區的集聚和輻射能力;以資本為紐帶,積極參與珠三角、粵東、粵西開發建設和運營管理,重點抓好茂名、潮州碼頭建設運營。

  值得注意的是,“一帶一路”戰略也給國際航運中心建設帶來了機遇。為此,廣州港推出的第三項工作,即是推進國際集裝箱班輪航線開發,提升物流樞紐功能。要大力提高港口服務水平,進一步加大市場營銷力度,加強與國際知名航運企業的戰略合作,進一步提高南沙港區外貿航線密度。圍繞自貿區相關政策的落地,全力推動碼頭後方臨港產業、流園區規劃和建設,引導汽車物流、DIT轉運中心、冷鏈物流產業的發展,以港口為中心加速港航物流要素積聚。

  “南沙在造船、運力等基礎方麵已經很不錯了。”中山大學港澳珠江三角洲研究中心教授鄭天祥表示,當前我國的造船實力在全球排名第一,占全球的30%,貨運占全球的40%,而南沙占領了中國造船業第三的位置,貨運量也是排名前列的,這都說明南沙打造國際航運物流中心是有基礎的。

  “但也明顯存在短板。”鄭天祥直言不諱,在航運物流產業鏈的高端部分,ag8亚游缺乏話語權,特別是在金融、服務方麵,仍然和國際先進國家、地區存有很大差距。從“噸位大港”走向“價值大港”,是國際航運中心建設的必由之路。

  因此,廣州港集團推出的第四項工作則是,建設航運物流服務集聚區,吸引國際港航服務要素集聚。著力加快南沙、黃埔航運功能區建設,加速高端港航服務要素和現代港航產業集聚。

  記者注意到,廣州港集團還提出,要培育航運金融業務,發展港航產業金融。著力加快航運交易所、航運保險公司、財務公司建設,廣州港股份力爭今年底上市。

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